議会運営委員会小協議会の検討結果(平成29年6月~)

 平成29年(2017年)6月20日から同年7月18日まで、「議員任期」について調査、検討を行い、同年8月22日の議会運営委員会に検討結果を報告しました。

 また、平成29年(2017年)11月16日に、「5月定例会を6月定例会に改めること(役員選考を先に行い、その後、市長提案を受ける)」について調査、検討を行い、同年11月21日の議会運営委員会に検討結果を報告しました。

 なお、平成29年(2017年)11月27日から、「代表質問の実施時期の見直し(2月定例会と9月定例会の年2回に)」、「役選代表者会での選考方法の見直し」、「政務活動費による視察に係る旅費の支給方法等の見直し(定額支給から実費支給に)」について調査、検討を行っています。

 検討期限は、平成30年5月定例会の1週間前に開催する議会運営委員会までです。

 議会運営委員会小協議会委員

井上 真佐美委員長  白石 透副委員長


石川 勝委員  川本 均委員  井口 直美委員  倉沢 恵委員

 議会運営委員会小協議会の検討結果は、次のとおりです。

 なお、議会運営委員会小協議会の検討結果は正式決定ではなく、議会運営委員会小協議会から議会運営委員会に検討結果を報告し、議会運営委員会で正式決定します。

 

日時

検討結果

【第1回】

平成29年(2017年)6月20日

開会 午後1時30分

閉会 午後1時51分

1 正・副委員長の選考について

  議会運営委員会の正・副委員長会派から、正・副委員長を選出することになり、委員長は井上真佐美委員、副委員長は白石 透委員になった。

2 審査日程等について

 現在の小協議会での検討項目は、「議員任期について」の1項目であり、平成30年5月定例会の1週間前に開催する議会運営委員会までに最終取りまとめを報告する。また、8月22日に開催する議会運営委員会で、小協議会での新たな検討項目が決定される予定であるが、それまでに「議員任期について」で小協議会を1回開催する。なお、新たな検討項目が決定されれば、月1回程度開催し、「議員任期について」と新たな検討項目を並行して調査、検討する。また、小協議会の開催日は、開催の都度、決定することとする。

 そのほか、検討項目の提案会派の委員は、原則として責任を持って協議に必要な資料の作成に努めるとともに、速やかに検討項目の取りまとめができるよう、他会派の委員と積極的に事前調整することを申し合わせた。

【第2回】

平成29年(2017年)7月18日

開会 午前10時

閉会 午前10時20分

1 検討項目について

(1)議員任期について

 統一地方選挙で当選した本市議会議員の任期開始日が約1か月後になっている現状を少しでも解消するため、役員改選前から協議していた以下の二つ案(ア、イ)に加え、(ウ)を協議したが、取りまとめには至らなかった。そのため、本検討項目は、検討を終えることとし、検討結果について、議会運営委員会小協議会委員長から8月22日の議会運営委員会に報告する。

 ア 現行の市長任期に合わせ、平成31年5月13日付けで議員が総辞職し、新議員の任期開始日を同年5月14日からとする案

 イ 平成31年4月30日付けで議員が総辞職し、新議員の任期開始日を同年5月1日からとすることと併せて、期末手当の基準日の取扱いを変更する案

 ウ 平成31年5月1日付けで議員が総辞職し、新議員の任期開始日を同年5月2日からとすることと併せて、同月分の政務活動費を支給できるようにする案

【第3回】

平成29年(2017年)11月16日

開会 午前10時10分

閉会 午前10時40分

1 検討項目について

(1)5月定例会を6月定例会に改めることについて(役員選考を先に行い、その後、市長提案を受ける)

 平成30年以降の5月定例会の日程(ただし、改選期を除く。)については、提案会派の案(「これまでどおり、定例会初日に市長提出議案の提案説明を受けるが、そのうち5月31日までに議決が必要な議案(①繰上充用に関する議案、②夏休みに工事を要する契約議案等)のみ委員会付託を省略し、5月31日までに議決する。その後、役員選考を行い、役員改選後に残りの市長提出議案の審査を行う案。」)のとおり決定することとし、検討を終える。

 なお、以上の検討結果について、議会運営委員会小協議会委員長から1121日の議会運営委員会に報告する。

【第4回】

平成29年(2017年)11月17日

開会 午前10時2分

閉会 午前10時43分

1 検討項目について

※以下の3項目について、提案会派から提案説明を受けた後、協議を行った。その結果、いずれも「提案説明を受けた内容について、会派に持ち帰って検討し、次回の小協議会で各会派の意向を確認した上で、改めて協議する。なお、協議に当たっては、議会運営委員会から示されている検討・調査すべき内容を踏まえる。」ことになった。

 各検討項目の提案内容の趣旨等は以下のとおり。

(1)代表質問の実施時期の見直しについて(2月定例会と9月定例会

の年2回に)

 提案会派から、本市議会では、毎定例会、各会派による代表質問を実施しているが、代表質問に重みを一層持たせることや、5月定例会と11月定例会は、前の定例会から短い期間で開催されており、提出される議案数も少ないことから、当初予算を審査する2月定例会と大きな補正予算が提案される9月定例会の年2回のみ代表質問を実施することにしてはどうかとの提案がされた。

(2)役選代表者会での選考方法の見直しについて

 提案会派から、議会役員等を選考する役選代表者会について、選考期間を短くするため、全ての役職を二日間で内定すること、3役(議長、副議長、監査委員)先議を行うこと、役職の区分(①議長、副議長、監査委員、一部事務組合議会議員等、②予算、決算を除く常任委員会委員)ごとに、一人会派は二つまで、それ以外の会派は所属議員数まで希望表明することを前提とした上で、役選代表者会の開催回数・間隔、本会議での選挙等を行う時期等が異なる三つの案が提案された。

 なお、提案会派がこれらの案を基に他会派と調整し、次回の小協議会で改めて資料を提出する。

(3)政務活動費による視察に係る旅費の支給方法等の見直しについて

(定額支給から実費支給に)

 提案会派から、政務活動費で行う議員の会派視察に係る旅費及び宿泊費の支給方法について、実費精算による支給に変更してはどうかとの提案がされた。

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